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保險澆灌天中沃土 竭誠服務百姓民生

保險澆灌天中沃土 竭誠服務百姓民生

——駐馬店市保險業發展紀實

駐馬店市保險行業協會成立于2010年10月19日,是駐馬店市民政局批準的保險業自律性社團組織。中國保監會河南監管局依法對駐馬店市保險行業協會進行管理、指導和監督。自成立以來,協會圍繞市政府中心工作,按照協會章程,扎實履行自律、服務、維權、協調、交流、宣傳等職能,積極開展各項工作,切實督促會員自律,保護保險消費者合法權益,維護行業正當利益,取得了顯著成效。

組織篇

一、建章立制,規范運作

駐馬店市保險行業協會成立有理事會、壽險專委會、產險專委會等機構,現共有理事35人,理事會會長1名、副會長4名,監事3名,會員單位35家。理事會日常辦事機構為協會秘書處,秘書處設秘書長1名,秘書處下設綜合行政辦公室、財險辦、壽險辦、電考分中心、訴調對接中心,有專職工作人員9名。自成立以來,駐馬店市保險行業協會嚴格遵守協會章程,在河南保監局和省保險協會的管理、指導下,圍繞市委市政府中心工作,積極進取,不斷提升行業整體服務水平,逐步發展為職能定位明確,內部管理規范,運作水平不斷提高的社團組織。協會在行業內凝聚力、公信力不斷增強,服務能力不斷提高,社會影響力日益擴大,2014年被市民政局評估為4A級社團組織,被市政府表彰為2014年度金融保險工作先進單位。為確保協會日常工作順利開展,在河南保監局的指導下,協會先后建立并完善了會長民主選舉制度、內部各項管理制度、民主協商辦事制度,進一步完善機構設置和崗位職責。

(一) 實行會長民主選舉制度。成立之初,在河南保監局指導下,實行了會長選舉制度,把行業有影響力的保險公司總經理選為協會會長,得到了廣大會員擁護和認同。同時,推選出的副會長和監事也積極履行職責,依法辦會、民主辦會、會員辦會的氛圍進一步得到鞏固。

(二)完善內部各項管理制度。章程是協會的行為準則。近年來,協會以章程為依據制定完善了相關管理制度,逐步建立健全了一套以章程為核心的內部管理制度。一是會議制度,健全了會員大會、理事會、常務理事會、會長辦公會、專業委員會等各項會議制度,明確了召開的次數與程序及會前告知事項,如議事內容、時間、地點、議程等,確保各會員及理事充分行使其民主權利。二是工作制度,建立了專業委員會工作規則、秘書處工作職能及崗位職責、會費繳納管理辦法、財務管理辦法、辦公用品購置及領用辦法等。按照《民間非營利組織會計制度》,設立專門的財務會計人員,進行會計核算,編制會計報表,保證會計信息真實、完整。

(三)堅持民主協商、民主辦事。實行民主管理,建立公平、公正、透明的處理行業事務的機制。凡涉及行業的重大問題,嚴格遵照會章規定,及時召開理事會或會長辦公會進行討論。充分尊重會員單位的民主權、知情權和話語權,在充分協商中達到共識,按民主集中制原則作出決議。凡涉及行業服務規范、市場規范文件的出臺,首先要在專業委員會協商、統一認識,形成初步方案,再廣泛征求會員公司意見,達成一致后經會員公司領導簽字生效。處理協會與會員、會員與會員之間關系,做到平等、公正,相互尊重、相互理解和相互支持,共同營造溝通、協商、合作、融洽的大家庭氛圍。

(四)實行秘書長專職制。協會成立之初,在保監局指導下,在業內選聘了一位政治素質較高、熟悉行業情況、有豐富領導工作經驗的公司領導擔任協會專職秘書長,主持負責秘書處日常工作。秘書長按照協會章程、認真履行職責,憑借著豐富的行業工作和管理經驗,帶領工作團隊,在會長領導下,在會員支持下,把協會工作開展得有聲有色,贏得了主管單位、會員公司尊重和認可。

(五)完善機構設置和崗位職責。秘書處設置綜合行政辦公室、財險辦、壽險辦、電子化考試中心、訴調對接中心五個職能部門,每個部門制訂了職責權限,設置了崗位職責,聘任了部門負責人。實現了部門職能明確,以事定崗,以崗定責,責任到人,分工協作的崗位責任制度。同時,還建立了述職、測評、考核獎勵制度。

服務篇

二、竭誠為會員服務,全力辦好“會員之家”

協會是會員自愿組織起來的一個大家庭,為會員服務是協會工作的出發點和落腳點。幾年來,協會牢固樹立為會員服務的宗旨,積極為會員辦實事、辦好事,解難事。

(一)提高行業合規經營發展水平,做好“質檢員”。協會根據維護保險市場秩序的需要,在引領行業規范發展方面做了大量工作,受到了監管部門、保險消費者和會員公司的充分肯定。

一是積極倡導并踐行“守信用、擔風險、重服務、合規范”的核心價值理念,加強誠信教育,在業內積極開展“誠信服務先進單位”“誠信服務文明窗口”“誠信服務標兵”評比表彰活動,樹立誠信經營的行業風尚。

二是積極協調市政府出臺《推動駐馬店保險業2015年健康快速發展的意見》,并下發了關于保險業支持地方經濟社會發展表彰考評征求意見稿。以市政府紅頭文件下發要求各級支持保險業發展,在駐馬店保險業發展史上尚屬首次,顯示了駐馬店市政府對保險業助推地方經濟社會發展的高度關注和支持。

三是積極組織會員公司學習《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》和相關法規,并組織了學習貫徹《意見》的演講比賽,將國家發展現代保險服務業的決心和意見傳遞給每一位保險從業者,提升大家的從業自豪感。

四是規范銀郵渠道業務市場競爭秩序。針對2014年初保險市場“開門紅”,多次召開產壽險專業委員會和銀保分管總會議,規范銀郵渠道業務,共同維護市場競爭秩序,得到會員單位的積極響應和支持。

五是采用跨地市交叉檢查和會員單位間互查方式,數次開展壽險公司客戶信息及保單真實性、誠信建設、個險銷售從業人員持雙證情況以及個險銷售從業人員數據庫管理情況的自律檢查,進一步規范壽險市場。同時,按照省保險行業協會的統一部署,對駐馬店各縣區車管所附近機動車保險業務進行暗訪式檢查,并組織檢查人員以消費者的身份進行了現場模擬報案,對財險公司查勘人員到達現場的時間、衣表及文明用語等進行暗訪檢查。

六是建立保險營銷員離司信息庫和保險營銷員信息網上查詢系統。協會針對個別會員單位違規挖人問題進行調查,對于違約會員單位進行約談,并限期責令改正。在此基礎上,聯合黃淮學院研究開發了保險營銷員業內流動信息查詢管理平臺,建立了駐馬店市保險營銷員離司信息庫和保險營銷員信息網上查詢系統,全面掌握我市保險代理從業人員離司情況,防范非正常流動保險營銷人員帶來的風險。

七是結合消費者投訴保險公司未按照有關規定給予其交強險費率優惠的問題,協會第一時間與客戶進行溝通,了解相關實際情況,并積極與保險機構和有關部門協調,事情得到穩妥處理。協會秘書處將相關問題情況進行整理,形成書面報告材料上報保監局,建議有關部門進一步完善行業車險信息集中平臺交強險業務規則,區分“首次投保”車輛與“脫保”車輛,并按照相關規定計算脫保車輛費率浮動因子,切實規避風險,保護保險合同雙方合法權益。

八是做好行業維權工作。結合市工商局對部分保險機構執法檢查處罰的實際情況,積極與工商部門溝通解釋,做好行業維權工作,維護好保險機構和消費者雙方的合法利益。組織召開財產保險專業委員會,在整個財產行業開展此類問題的自查自糾工作,并研究解決相關問題。

(二)優化行業環境,當好“調解員”。協會按照“積極穩妥,分步推進”的原則,積極推進訴調對接工作,推動行業發展外部環境持續改善。建立駐馬店市保險合同糾紛調解處理中心,制定下發《駐馬店市保險合同糾紛調解處理辦法》。建立行業調解員隊伍,進一步完善保險合同糾紛調解工作機制,預防和化解保險合同糾紛。協會設立了專線投訴電話,2014年共接待公司與客戶糾紛信訪案件28起,其中壽險來電來訪案件21起、財險7起;涉及金額的案件13起,金額21.3萬元。在驛城區人民法院設立涉保案件糾紛調解室,并安排一名專職人員負責協助法官開展訴前調解,全面啟動我市涉保案件糾紛調解工作。截至2014年底,涉保案件糾紛調解中心預立案105件、涉案標的712.09萬元,案件調解成功86件、結案標的560.47萬元,涉保案件調解成功率達82%,切實維護了保險消費者的合法權益,提高了保險行業整體形象,減輕了法院審判工作的壓力。

(三)樹立行業形象,當好“宣傳員”。

按照省保監局、省協會的要求,協會堅持“少花錢多辦事、花小錢辦大事”的原則,有計劃、有順序、有重點地開展行業宣傳工作,力求突出實效。

一是突出重點,豐富形式。結合我省農業保險第一大市和國務院農業保險條例頒布的實際情況,以我省農村地區保險消費者教育工作為契機,在高標準完成農村地區保險消費者教育工作的同時,嘗試開展農業保險條例宣傳教育試點工作;充分利用地方主流媒體駐馬店日報、協會與會員單位網站、大型宣傳活動現場,扎實開展3.15行業誠信形象宣傳活動和全國保險公眾宣傳日活動;豐富宣傳活動形式,開展大型保險知識競猜和保險知識進社區、進農村活動,2014年先后在市區世紀廣場、民生社區、建業森林半島小區、泌陽高邑鄉、上蔡和店鄉等地以文藝匯演、保險知識有獎問答等形式開展了保險知識進社區、進農村活動,增進消費者與公司之間的互動,較好地提升了居民的保險意識,普及了保險知識,提升了行業形象。

二是突出實效,強化聯動結合保險讀本進中學、保險知識進黨校、業校戰略合作以及在全省各地市黨報同步開展保險專題宣傳等工作,向遂平一中圖書館、市委黨校圖書館、黃淮學院圖書館贈閱《中國保險報》,將《駐馬店日報》刊登的《保險讓生活更美好》專題宣傳文章分發至基層營銷人員,豐富了學校教師授課素材,拓寬了黨員干部認識保險、了解保險的渠道,提高了在校大學生學習保險,管理風險的意識和能力,擴大了保險行業的影響力。

三是拓寬渠道,提升形象。積極拓寬宣傳渠道,開展保險進機關活動。先后在市委信息內刊《駐馬店信息》、駐馬店政務信息發布平臺《駐馬店手機報》展開保險宣傳活動,積極宣傳行業在服務地方經濟、改善社會民生等方面的成績,提升保險行業在地方黨委政府心目中的地位和形象。同時,協會積極向《中國保險報》、市政府金融辦網站以及省協會、省學會信息刊物積極投稿,受到較好效果。李翰輝局長與駐馬店市政府領導互訪的稿件和市協會拜訪西平縣領導的稿件被《中國保險報》在重要版面位置刊發。

四是扎實推進新國十條宣傳貫徹。駐馬店協會在做好以上宣傳工作的基礎上,結合省保監局豫保監辦〔2014〕33號文件有關要求,在全員深入學習的同時,積極推進新國十條在駐馬店的深入宣傳貫徹,新國十條宣傳貫徹工作取得了一定的成效,較好地提升了行業形象。

1.省保監局與市政府交流互訪工作取得明顯成效。經過協會積極的溝通協調,省局與市政府交流互訪工作如期進行。2014年,省保監局黨委書記、局長李翰輝一行四人來到駐馬店就保險工作進行調研之際,駐馬店市委書記余學友,時任市長武國定,時任市委常委、常務副市長陳星等領導親切會見了李局長一行,并就《意見》的貫徹落實及全市保險工作的發展談了自己的意見建議,達成了共識。

2.積極拜訪市直機關和縣區領導。根據工作安排,協會秘書處順利拜訪了市金融辦、農業局、教育局等部門主要領導和西平、確山、泌陽、正陽等縣政府領導,分別就全市保險工作和國十條的貫徹實施征詢了意見建議,并以專訪的形式在《駐馬店日報》刊發了相關訪談文章,增強了市直機關和縣區領導對新國十條和全市保險工作的了解,為以后《意見》的貫徹實施及保險業的發展打下了良好基礎。

3.積極推進“新國十條”講座進黨校。根據省保監局年度重點工作安排,協會秘書處積極同市委黨校溝通,積極推進新國十條知識講座進黨校工作。2014年9月24日,鄭州大學商學院李琴英教授受邀為正在駐馬店市委黨校進行培訓學習的縣處級干部、市直部門科級干部、鄉鎮干部350余人做了題為“解讀新國十條 助推當地社會經濟發展”的專題輔導,進一步增強了地方黨政機關干部保險意識。

4.地方黨政領導談保險工作順利進行。駐馬店協會結合本地保險工作實際,主動加大了同政府領導的溝通力度。在協會的努力下,駐馬店市委常委、常務副市長陳星撰寫了題為《讓保險在地方經濟建設中發揮更大作用》的署名文章。同時,協會積極協調地方主流媒體刊登市直局委領導的專訪文章,《駐馬店日報》刊登了題為《“新國十條”讓保險業發展迎來重大機遇》記者專訪市金融辦副主任李俊玲的文章。

5.借助新聞媒體有效開展宣傳活動。為更好地深入學習貫徹新國十條,謀行業發展大事,協會借2014年“中國農加工洽談會”在駐馬店召開、中外客商云集之機,在駐馬店日報刊發了題為《借新國十條東風揚保險業新帆》的文章,向地方黨委、政府和中外客商及廣大居民解讀了新國十條的政策內容。結合省保監局要求,協會根據本地保險業實際,制訂了新國十條宣傳活動方案行事歷,對開展演講比賽、行業訪談、刊發從業人員體會文章等活動進行了有計劃、有步驟、有結點的安排部署。相關宣傳稿件在《駐馬店日報》進行了刊發。

(四)防范行業風險,做好“偵察員”。

一是針對銀郵渠道業務非正常給付與退保風險的加劇,由協會牽頭建立保險業、銀行業、郵政局聯席會議制度,成立駐馬店市滿返退保工作領導小組。先后數次組織召開保險業、銀行業、郵政局聯席會,健全駐馬店市銀保業務集中退保防范工作機制,對我市轄區銀郵代理渠道的壽險銷售誤導情況進行實地暗訪,不定期通報相關暗訪檢查情況以及銀行、保險公司針對滿返退保工作的處理情況,進一步提升我市壽險市場退保情況日常監測力度。

二是采取調查問卷與電話回訪相結合的方式,深入開展保險消費者滿意度調查工作,確保調查信息的真實可靠,全面了解保險消費者對承保和理賠給付服務的滿意度情況,查找保險服務中的薄弱環節和主要問題,進一步提升理賠服務質量。

三是積極配合保監會、財務部2014年農險調研工作,真實反映各公司在農業保險開展中遇到的困難及意見建議,為國家健全完善農險體系和執行措施提供事例依據。

(五)扎實做好電考中心各項考務工作,提升服務質量。

協會在做好“四個員”的同時,還從規范與服務兩方面入手,進一步強化電考中心考務管理,提升考試服務質量。從考試的各個環節和細節著手,切實加強考風考紀建設,認真抓好每場考試的組織工作。截至2014年12月底,電考分中心共組織考試343場次,報名人數10474人,通過率63.45%,參考率90.88%,考試總體運轉正常,考試秩序良好。2014年9月至12月底,共為會員單位營銷人員換證1673人次,補發證件233人次,較好地保證了公司營銷人員的正常展業。

在此基礎上,協會自覺加大對公司的走訪力度,以此增進會員公司對協會工作的理解與支持。尤其是在2014年8月份新一屆理事會成立后,為進一步加強協會隊伍建設,提升協會服務質量,秘書長王瑋帶領秘書處相關工作人員,逐一拜訪全市34家會員單位,征詢會員公司對協會工作以及行業今后長遠發展方面的意見和建議。同時,為規范會員單位展業行為,協會數次召開產、壽險專委會,研究解決行業內部之間不規范競爭、損害行業整體利益等行為,先后對產險公司車險手續費、企財險費率、無證出單等突出問題進行商討,以維護行業整體形象和利益,保護消費者合法權益。


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